您当前的位置: 首页 > 历史

叶竹盛礼尚往来不能公私不分

2018-11-30 21:20:25

叶竹盛:礼尚往来不能公私不分

中国是人情社会,每到公共节日或个人典庆,总是或重或轻的礼品与或真或假的人情齐飞。在内地,给公职人员送礼,以及公职机关逢年过节给员工发放福利已经成了司空见惯的事情了。例如,每逢中秋节,公务员从单位领些月饼回来几乎是过节的 规定动作 。

相比之下,香港政府对待公务员则显得冷酷多了。中秋佳节之际,他们从单位领回的不是月饼,而是一纸冰冷的 防贪指引 ,不仅没有领导给他们送温暖,反而被当做潜在的贪腐犯,受到谆谆告诫(南方都市报昨道)。

不仅公务员,其他公职人员的 待遇 也差不多。例如公立学校的教师就不能向学生及其家长收受20港币以上的礼物,否则就可能被请到廉政公署喝咖啡。香港有议员逢年过节的时候给选区里的居民派发一些低价的日常用品,也备受争议,认为可能是贿选行为。

对于与公职人员有关的礼品往来,香港的规管可谓到了 不近人情 的程度。但是香港社会的人情礼仪似乎没有因此而减损半分。各种中国传统节日的风俗习惯大部分在香港都完整地保存着。并且,不论官场职场,还是日常生活中的场景,港人大多能做到彬彬有礼。

在笔者看来,这种 有礼 的社会环境,恰恰就是以公职人员的 无礼 作为前提。公职人员是公权力的具体操作者。对公职人员的严格规管,实际上就是对私人领域的严格保护。因为只有防止公权力不当延伸到私人的生活空间中,以其傲慢、不公、强制等等骚扰私人领域,私人领域才能维护其平和性格。内地不少私人领域中的纷争,其背后都隐约闪现着公权力的影子,将权力的戾气注入了私人交往中,进而使权力话语取代了民间本应温润的气氛。

那么公职人员为什么不能同等享受常人的礼尚往来之乐的呢?道理很简单,公职人员的本义是指那些兢兢业业,不偏不倚地执行既定职责的人员。政府雇佣了公职人员来对公民履行职责,因此即便公职人员认真工作,为公民带来便利实惠,其功劳也不应归属于个人,而应归属于政府。而公民作为纳税人和选民,实际上是政府的赞助人和创立者,所以也不需要再另行送礼表示感谢了。而公职人员一旦收礼了,出于人性必然的弱点,就有可能在履行公职的过程中无意或者刻意地偏袒送礼者。这是一种对权力的滥用,所以他们收礼的话,在性质上应属于贪腐行为。

但是有些人会提出来,公职人员就不应该讲任何人情了吗?当然不是,公职人员的人情应该以制度化的方式体现出来。例如通过恰当制定的制度,事先规定公职人员应得的酬劳和福利,或者规定可收礼的额度,并且严格履行,而不是任意发挥。公职人员还可能享受到非物质化的人情。例如公职教师和法官,他们只要做到认真履行职责,一般都会获得很高的社会评价,是荣誉感很强的职业。

(:)

上海股票配资
柴油发电机厂家
回收二手服务器
推荐阅读
图文聚焦